Halduskohtusse võib esitada vabas vormis kaebuse, kus siiski tuleb märkida kohtu nimi, kaebaja ja vastustaja kohta andmed ning kaebuse sisu - andmed vaieldava haldusakti kohta, kaebuse nõue ja selle faktiline põhjendus ning millal kaebaja antud haldusaktist teada sai. Lisada saab ka muud taotlused.
