Совет по управлению судами: сокращение бюджета неизбежно приведет к затягиванию судебных дел
На состоявшемся сегодня заседании Совета по управлению судами была принята позиция по итогам обсуждения стратегии государственного бюджета на 2022–2025 гг. В своей позиции Совет обращает внимание Рийгикогу и Правительства Республики на то, что разумный срок рассмотрения судебных дел окажется под серьезной угрозой в случае, если суды получат значительно больше работы без соответствующего увеличения ресурсов.
С одной стороны, количество дел увеличивается из-за планируемых поправок в законодательство (например рассмотрение ходатайств о даче разрешения на использование данных связи, уменьшение минимального размера алиментов). С другой стороны, рост числа дел обусловлен и процессами в обществе. В такой ситуации Совет тем более не видит оснований для сокращения и без того скудного финансирования.
До сих пор срок рассмотрения дел в судах Эстонии оставался одним из самых коротких в Европе, но в последний год существенно возросло число, прежде всего, гражданских, а также административных дел.
«Я испытываю серьезное беспокойство в связи со значительным увеличением количества судебных дел, справляться с которыми в течение разумного срока может быть затруднительно без привлечения дополнительных ресурсов», – сообщил председатель Государственного суда Виллу Кыве, руководящий работой Совета. «Во всяком случае, для сохранения текущей производительности следует предоставить судам дополнительные ресурсы в виде должностей судей и сотрудников аппарата суда. Говорить сейчас о возможном сокращении бюджета судебной системы было бы безответственно», – добавил Кыве и подчеркнул, что эффективное функционирование правосудия по закону является задачей государства, и это, определенно, необходимо учитывать и при формировании бюджета.
Министр юстиции Марис Лаури, комментируя на заседании ситуацию, признала, что правительство находится в очень сложном положении в попытке найти статьи расходов, на которых можно сэкономить. «Также и в сфере юстиции есть лишь непростые альтернативы. Однако, прежде чем говорить о сокращениях, нам следует сосредоточиться на развитии, и я убеждена, что именно за счет цифровизации, а также подключения возможностей законодательства, например распределения рабочей нагрузки между судами, мы сможем использовать имеющиеся ресурсы лучше, чем сейчас. Наш актив – это люди, и для их сохранения следует прилагать усилия», – сообщила Лаури.
Совет по управлению судами – это сформированный для управления судебной системой консультативный совет, в который входят председатель Государственного суда, пять судей, избранных сроком на три года пленумом судей, два члена Рийгикогу, генеральный прокурор государства, председатель адвокатуры, а также канцлер права или его представитель.
Подробности:
Кристи Кирсберг
Руководитель пресс-службы судов
52 86684
Приложение 1. Позиция Совета по управлению судами
Совет по управлению судами обращает внимание Рийгикогу и Правительства Республики на развитие ситуации, при которой значительно увеличивается количество судебных дел. Количество дел растет как из-за поправок в законодательство (например разрешения на использование данных связи, снижение минимального размера алиментов), так и в связи с иными процессами в обществе. Если эти изменения не будут сопровождаться выделением дополнительных ресурсов, разумный срок рассмотрения дел в судах окажется под большой угрозой. В такой ситуации Совет тем более не видит возможности для сокращения и без того скудного финансирования.
Управление судами, в том числе в вопросах бюджета, должно обеспечивать эффективное функционирование судебной системы (ч. 4 ст. 39 Закона о судах). При формировании бюджета у отправления правосудия как основной функции государства должен быть приоритет перед теми издержками, несение которых не является прямой юридической обязанностью государства.
Кроме того, Совет хотел бы получить результаты анализа Министерства юстиции по вопросу о том, как сокращение бюджета может повлиять на производительность судов в случае увеличения рабочей нагрузки.