Гражданское и административное дело
Каждый судебный процесс сопряжен с рядом расходов. В гражданских и административных делах процессуальными расходами являются государственная пошлина и денежный залог, расходы, связанные с доказыванием (например расходы на вызов свидетеля и экспертизу), а также расходы участников процесса и их представителей (например расходы на оказание правовой помощи, транспортные расходы и т. д.). Процессуальные расходы обязан нести в ходе производства тот участник процесса, по чьей инициативе совершается процессуальное действие, сопряженное с расходами. Так, истец или податель жалобы обязаны уплачивать при подаче иска или жалобы государственную пошлину. Расходы на вызов свидетеля или экспертизу должна заранее оплатить сторона, желающая вызвать свидетеля или назначить экспертизу. Также участник процесса обязан самостоятельно оплачивать услуги своего представителя.
По окончании судебного производства на сторону, проигравшую судебное дело, обычно возлагается обязанность возместить противоположной стороне и участвовавшему на этой стороне третьему лицу расходы, понесенные в ходе производства. Таким образом, в гражданском деле отказ в удовлетворении иска обычно влечет за собой обязанность истца возместить ответчику издержки, понесенные им в связи с судебным производством. В случае же удовлетворения иска расходы истца возмещаются ответчиком.
Тот же принцип действует и в административном судопроизводстве. Но, как правило, в таком процессе при отказе в удовлетворении жалобы расходы ответчика на оказание правовой помощи не взыскиваются с подателя жалобы, поскольку предполагается, что выступающий в качестве ответчика орган в состоянии организовать свое представительство в суде, не нанимая правового консультанта. Тем не менее, в судебной практике встречается позиция, согласно которой взыскание расходов на оказание правовой помощи в пользу ответчика является обоснованным в случаях, когда спор выходит за рамки обычной деятельности органа, выступающего в качестве ответчика, и нельзя предполагать, что ответчик смог бы организовать свое участие в судебном процессе без помощи адвоката. Если же в процессе на стороне ответчика участвует третье лицо (поддерживающее позицию ответчика), то его расходы взыскиваются с подателя жалобы. В случае достижения компромисса расходы обычно распределяются по соглашению сторон.
Процессуальная помощь
Для того, чтобы права лица не остались без защиты по причине нехватки денежных средств для несения процессуальных издержек, и в административном, и в гражданском судопроизводстве предусмотрена возможность подачи ходатайства о предоставлении процессуальной помощи. В административном и в гражданском деле суд может по ходатайству лица полностью или частично освободить его от уплаты государственной пошлины или внесения денежного залога либо предоставить возможность их уплаты по частям. Также судья может освободить лицо от несения прочих судебных расходов (например расходов на вызов свидетеля) или расходов на перевод процессуальных документов. При вынесении решения о предоставлении процессуальной помощи суд оценивает материальное положение лица, подавшего соответствующее ходатайство, а также перспективы заявленных им требований или ходатайства. Например, уездный суд не согласится освободить истца от уплаты госпошлины, если на основании описанных истцом обстоятельств иск кажется бесперспективным или если получаемая истцом выгода от удовлетворения иска неразумно мала.
Для получения процессуальной помощи и в гражданском, и в административном судопроизводстве следует представить в суд ходатайство и сведения о своем материальном
положении. Для оценки материального положения лица суд может запрашивать данные у банков и прочих лиц. Условия предоставления процессуальной помощи установлены ст. 111 и последующими статьями Административно-процессуального кодекса, а также ст. 181 и последующими статьями Гражданского процессуального кодекса.
Одним из видов процессуальной помощи является также государственная юридическая помощь, то есть оказание правовых услуг лицу за счет государства на условиях и в порядке, установленных Законом о государственной юридической помощи. При рассмотрении ходатайства о предоставлении государственной юридической помощи суд также оценивает материальное положение ходатайствующего лица, перспективы заявленных им требований (жалобы, иска, заявления) и значимость спорного вопроса для ходатайствующего лица.
Важно, что подача ходатайства о предоставлении государственной юридической помощи или иной процессуальной помощи не приостанавливает течение установленных законом сроков. Таким образом, если законом предусмотрен срок для обращения в суд (например, 30-дневный срок для подачи в административный суд жалобы об отмене акта), то в течение этого срока недостаточно подать только ходатайство о предоставлении государственной юридической помощи, а следует также подать жалобу, иск или заявление. Эти жалоба, иск или заявление могут быть оформлены с недостатками, и достаточно, если из них в общих чертах следует, с какой проблемой лицо желает обратиться в суд. При необходимости суд попросит уточнить заявление. Если суд выносит решение о предоставлении лицу государственной юридической помощи, то уже в рамках этой помощи адвокат, приступающий к представлению интересов истца, подателя жалобы или заявителя, сможет устранить недостатки, имеющиеся в жалобе или исковом заявлении.
Уголовное дело и дело о проступке
В уголовном производстве процессуальными расходами также считаются различные расходы, возникшие в ходе рассмотрения судебного дела, начиная вознаграждением защитнику и заканчивая расходами, связанными с получением доказательств и экспертизой. В случае вынесения обвинительного приговора процессуальные расходы возмещает осужденный. Если возмещение процессуальных расходов очевидно не под силу осужденному, суд относит часть этих расходов на государственный счет. При отказе в удовлетворении гражданского иска расходы, сопряженные с производством по гражданскому иску, несет потерпевший. В случае вынесения оправдательного приговора процессуальные расходы возмещает государство. При прекращении производства по уголовному делу процессуальные расходы обычно также несет государство. В порядке исключения на обвиняемого может быть возложена обязанность возмещения процессуальных расходов, если производство прекращается по причине отсутствия общественного интереса к производству.
В уголовном производстве обвиняемый имеет право на защитника. Если сам обвиняемый защитника не выбрал, но желает иметь его, или если участие защитника обязательно исходя из закона (так обычно обстоят дела в судопроизводстве по уголовному делу), судья назначает защитника в порядке оказания государственной юридической помощи. При этом суд не может не назначить защитника даже в случае, когда материальное положение обвиняемого позволяет его нанять.
В производстве по делам о проступках лицо, в отношении которого ведется производство, также вправе ходатайствовать в суде о назначении защитника в порядке оказания государственной юридической помощи, если это лицо желает иметь защитника, но не выбрало его самостоятельно. При вынесении решения о предоставлении государственной юридической помощи в деле о проступке суд все же оценивает материальное положение лица, в отношении
которого ведется производство, за исключением случаев, когда возраст лица составляет от 14 до 18 лет или оно не в состоянии представлять себя самостоятельно по причине психического расстройства.
Бесплатная юридическая помощь
Простую юридическую помощь малоимущим оказывают некоторые некоммерческие объединения, например самоуправления, университеты и государственные учреждения.
- Информация об адресах и времени приема в бесплатной правовой аптеке, организуемой при сотрудничестве Союза юристов и Министерства юстиции, доступна на сайте Союза юристов.
- Два часа бесплатной юридической консультации можно получить на сайте www.juristaitab.ee. 15 представительств компании HUGO.legal, оказывающей эту услугу, расположены по всей Эстонии: в Хаапсалу, Йыгева, Йыхви, Курессааре, Нарве, Пайде, Пылва, Пярну, Раквере, Таллинне, Тарту, Валга, Вильянди и Выру.
- Эстонская палата людей с ограниченными возможностями оказывает юридические услуги лицам с ограниченными возможностями в Таллинне, Тарту, Пайде, Пярну, Пылва, Йыхви, Раквере, Курессааре, Вильянди, Выру, Валга, Рапла, Йыгева, Нарве и Кяйна. Дополнительная информация: https://www.epikoda.ee/mida-me-teeme/noustamine/oigusnoustamine.