Halduskohus: Haridus- ja teadusministri käskkiri noorteühingutele aastatoetuste määramise kohta on õiguspärane

Tartu halduskohus jättis täna rahuldamata MTÜ Rahvaliidu Noored kaebuse, millega taotleti noorteühingutele aastatoetuste määramise kohta tehtud haridus- ja teadusministri käskkirja tühistamist. Vaidlustatud käskkirjaga selle aasta jaanuarist kinnitas minister noorteühingute 2010 aastatoetuse saajad ja eraldatavate toetuste suurused. Rahvaliidu Noori toetuste saajate hulgas ei olnud.

Halduskohus nõustus haridus- ja teadusministeeriumiga, et Rahvaliidu Noorte vaidlustatud käskkiri ei riku kaebuse esitaja õigusi. Vaidlustatud käskkirjas on välja toodud ainult need noorteühingud, kellele on minister otsustanud aastatoetust määrata. Käskkirjas ei ole märgitud taotlejaid, kellele minister toetust ei määranud. Samas on minister andnud hiljem välja käskkirja Rahvaliidu Noorte aastatoetuse taotluse mitterahuldamise kohta. Hilisem käskkiri sisaldab ka põhjendusi, miks kaebuse esitaja taotlus jäeti rahuldamata. Hilisema käskkirja vaidlustamist kohtus ei ole noorteühendus aga vajalikuks pidanud.

Kohus möönis siiski, et kuna antud haldusasjas vaidlustatud käskkirjas ei olnud tehtud otsustust osadele taotlejatele toetuse mittemääramise kohta ega polnud ka viidet, et keelduv otsustus tehakse teatavaks hiljem eraldi käskkirjaga, võis kaebuse esitaja ka teha järelduse, et see käskkiri on ainus ja lõplik haldusakt nii toetuse määramise kui mittemääramise osas.

Kohus ei nõustunud aga kaebaja seisukohaga, et Noortepoliitika Nõukogu ettepanek on ministrile kohustuslik. Nõukogu ettepaneku järgi oleks Rahvaliidu Noored pidanud olema toetuse saajate nimekirjas. Kohus leidis, et vastavalt haridus- ja teadusministri 2007. aasta määrusega kehtestatud korrale teeb lõpliku otsuse toetuse määramise ja mittemääramise kohta teadus- ja haridusminister. Nõukogu tehtav ettepanek ei ole ministrile siduv otsustus, samuti ei tulene ühestki õigusaktist, et minister peab otsust tehes lähtuma nõukogu poolt välja töötatud kriteeriumitest.

Menetlusosalised saavad tänast otsust vaidlustada 30 päeva jooksul.

 

Lugupidamisega,

Krista Tamm

Tartu maa-, haldus- ja ringkonnakohtu pressiesindaja

7 500 656

53 433 341