Riigikohus tunnistas kehtetuks kohtusüsteemi aluspõhimõtteid muutva RHS sätte

Riigikohus tunnistas põhiseaduse vastaseks ja kehtetuks riigihangete seaduse sätte, millega kohustati ringkonnakohut apellatsiooni korras haldusorgani otsuseid läbi vaatama.

Riigikohtu üldkogu tunnistas tänase otsusega kehtetuks riigihangete seaduse (RHS) sätte, mis kohustas ringkonnakohut läbi vaatama kaebusi vaidlustuskomisjoni otsuse peale. Üldkogu leidis, et selline kord ei ole kooskõlas põhiseaduse § 149 lõikega 2: "Ringkonnakohtud on teise astme kohtud ning nad vaatavad apellatsiooni korras läbi esimese astme kohtute lahendeid", kuna vaidlustuskomisjon kui kohtuväliselt vaidlusi lahendav haldusorgan ei ole esimese astme kohus.

"Niisuguse seadusesätte olemasolu, millega halduskohus välistatakse kindlate kohtuasjade lahendamisest selliselt, et halduskohtu asemel asub neid vaidlusi lahendama haldusorgan, tähendab sisuliselt kohtuvõimu põhiseaduses sätestatud pädevuse kitsendamist," põhjendas üldkogu.

Riigikohtu esimees informeeris 2008. aasta veebruaris Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskomisjoni ning õiguskantslerit ja justiitsministrit probleemidest riigihanke menetluses ja selgitas, et võimalik põhiseaduslikkuse järelevalve vaidlus tooks endaga kaasa tõsiseid majanduslikke tagajärgi. Märgukirjale laekunud vastused ajendasid probleemi veelkord Riigikogule selgitama. Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium andis Tallinna Ringkonnakohtu poolt algatatud asja üldkogule lahendamiseks 2. oktoobril 2008.

Saabunud õigusselgus annab võimaluse läbi vaadata Riigikohtu halduskolleegiumis üldkogu lahendit oodanud 16 riigihankeasja.

OTSUS

Mailin Aasmäe
Kommunikatsioonispetsialist
Riigikohus
tel 730 90 27/530 090 53